意大利财政部长承认政府对市场表示担忧,将与欧盟就预算目标进行对话

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意大利财政部长乔瓦尼·特里亚(Giovanni Tria)表示,意大利政府担心“不可接受的”债券收益率差价,这可能是五年多来最大的差价。意大利国债债券逆转早前的涨势,10年期国债收益率自2014年以来首次突破3.6%。

由于对债券收益率差价表示担忧,特里亚在意大利政府和欧盟当局之间就意大利明年的支出计划进行一场口水战之后呼吁双方保持冷静。但是,特里亚并未表示意大利政府将改变其预算计划,并重申了已经导致债券遭到抛售的预算目标。

由于意大利预算计划的细节已经清晰,投资者反应消极。特里亚告诉罗马的立法者,“虽然到目前为止还没有像有些人担心的那样崩盘,但我们依然担心。作为一个负责任的政府,我们的目标是解释预算目标,从而引导投资者参与我们的会议以平息市场动荡。”

特里亚表示,他希望进一步解释预算措施及其目标将使其从“不可接受的”水平回归到正常水平。此外,特里亚在回答一个假设的问题时说,“我们正在努力使利差扩大到基本面,并增加市场投资者的信心。如果利差达到500个基点,意大利政府将在意外危机出现后做它应该做的事情,而我们并不想走到这一步。”

意大利联盟政府计划扩大财政赤,为包括提高公民收入在内的承诺提供资金,这直接导致了欧盟委员会对其进行了批评。作为回应,意大利副总理马泰奥·萨尔维尼( Matteo Salvini)周一表示,欧盟委员会的官僚是欧洲的“敌人”,此番言论使得双方的紧张局势进一步升级。然而,特里亚在向立法者发表讲话时表示,随着意大利准备提出预算草案,这种基调需要降低。

对预算的批评不仅仅来自意大利以外的地区。在罗马的听证会上,前财政部长皮埃尔·卡罗·帕多安(Pier Carlo Padoan)对财政计划持消极态度,其中包括民粹主义政府决定推翻此前提高退休年龄的关键养老金改革。

除此之外,帕多安补充说,“要说让人们早点退休会促进青年就业是可笑的,这绝对不是真的。如果就业需要成为意大利新联盟政府行动的中心,我同意,那就让我们谈谈严肃的事情吧。”

尽管市场动荡,五星运动联盟领导人Luigi Di Maio和反移民联盟的萨尔维尼仍然坚持他们对选民的承诺,他们明年将赤字设定为GDP的2.4%,支持他们开始施行包括提高公民收入、减税和降低退休年龄在内的一系列政策。

特里亚周二表示,如果市场动荡变成金融危机,意大利将尽一切努力恢复市场,呼吁就政府预算计划进行更多有意义的辩论。意大利新联盟政府上周确定了2019年占经济产出2.4%的赤字目标,使得这个负债过高的国家在赤字上较上一个目标增加了两倍,这不仅令投资者感到不安,还引起了欧盟委员会的尖锐批评。

特里亚在议会委员会发表讲话时表示,对明年预算计划的担忧是不合理的。不过,他表示,如果基准10年期债券收益率与德国债券之间存在较大利差,意大利政府将立刻采取行动。

特里亚表示,面对金融危机,政府将做它必须做的事情,正如欧洲央行行长马里奥·德拉吉(Mario Draghi)所做的那样,指的是德拉吉在2012年做出的承诺,即采取一切措施来挽救欧元货币。此番言论未能令市场投资者放心,10年期国债收益率达到4年半以来的高点,使得投资者手中持有的意大利国债债券与德国国债债券利差在312基点左右。

欧盟委员会上周警告称,意大利的赤字计划显然偏离了欧盟理事会建议的财政政策。两个执政党领导人Luigi Di Maio和萨尔维尼都谴责欧盟委员会的立场,并表示他们不会撤回财政支出计划,包括减税和大幅增加福利。另一方面,特里亚是一名大学教授,与联合党没有任何关系。特里亚表示,前任政府采取的控制债务的策略并不高效,并表示意大利需要采取更多措施来促进经济增长和就业增长。另外,特里亚说他想降低欧盟批评的基调,现在将与欧盟进行建设性讨论,以展示意大利现任政府为实现经济增长而实施的战略有充分的理由。

欧盟委员会副主席Jyrki Katainen周二告诉记者,意大利经济非常脆弱,这凸显了欧盟的焦虑情绪。欧盟担心意大利将提出完全不切实际的财政目标或经济增长预测,将使得意大利与欧盟的谈判非常困难。

然而,意大利政府表示,其庞大的预算将推动经济增长,明年的经济目标产量为1.5%,这是意大利经济长期处于低迷的标准,2020年为1.6%,2021年为1.4%。另外,特里亚表示,这些目标是谨慎的,对那些表示过于乐观的独立分析师的批评表示不满。

除此之外,特里亚表示,意大利将在头两年内显著缩小与欧元区其它经济体的经济增长差距,并有能力在未来三年内使债务比率大幅下降。意大利的债务约占其国内生产总值的131%,除了希腊之外,意大利在欧洲的负债率最高。但是,特里亚预测,明年这一比率将降至130.0,2020年为128.1,2021年为126.7。

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